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農工黨中央:將醫療消費納入個人信用系統,建立有效懲戒機制
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發布時間:2020-05-19 來源:澎湃新聞

       根據人民網·中國統一戰線新聞網聯合中國共產黨新聞網推出的“2020年全國兩會各民主黨派提案選登”報道,農工黨中央今年擬提交關于將醫療消費納入個人信用系統的提案。

       提案稱,醫療費用問題,既是醫療體制改革的核心,也是影響醫患關系的重要因素。一旦出現患者出院后不支付醫療費用情況,很多醫院就會對醫生進行考核,由醫生承擔患者未支付費用;同時,如果醫生把時間用在催費上,不僅影響醫療效率,也會讓患方產生不良情緒,影響就醫體驗。破解患者醫療費用支付問題,是深化醫療體制改革當務之急。

       隨著互聯網+及信息技術的發展,個人征信已開始應用于醫療領域。例如,芝麻信用、支付寶、廣州市婦女兒童醫療中心近年來聯合推出“先診療后付費”服務,芝麻分650及以上用戶可以先診療后付費,額度為3000元,適用于所有門診項目。若患者繳費金額超過3000元,可以先使用支付寶繳納超出部分。實踐證明,以患者平日消費支出積累的信用為依據,采用第三方信用數據作為衡量患者“先看病、后交費”的數額標尺,既客觀可行,同時也是對個人信用社會化運用的一種有益探索。

       為此,提案建議:

       一是將醫療消費納入個人征信系統。順應互聯網金融的發展和信用體系的逐步健全,信用普惠經濟正在逐步普及的趨勢,通過現代化手段,加強個人征信采集,提高對信用等級的評價及實施。讓每個人的醫療消費信用與商業、生活、住房、消費等結合;將個人醫療消費與醫保相結合,惡意拖欠醫療費用的,不能購買下一年度的醫保。

       二是建立行之有效的懲戒機制。如果用戶沒有付款,將通過第三方賬戶或銀行卡進行代扣,多次代扣沒有成功,消息通知也不支付,將被視作違約,以負面記錄的形式在用戶信用管理頁面呈現,影響信用評分,進而影響信用生活。同時,醫院保留對病人的追索權,付清欠款后才能再次掛號,為個人信用在醫療領域的妥善運用提供強有力的保障。

       三是加強醫療信用評價。制定衛生健康系統、征信系統信息共享和聯合懲戒實施辦法,探索實行行業禁入制度。將發生醫藥購銷領域和醫療服務不正之風案件的機構和個人,列入衛生健康系統和征信系統,為醫療機構提高醫療服務質量、保證患者安全提供支持。同時,加強醫生執業征信考核及評價,規范醫生的執業行為,通過“三醫監管”平臺,規范醫生的醫療行為。

       四是充分發揮醫療衛生行業有關社會組織的作用。對部分地區試行的“先看病、后交費”機制的運行進行監測、分析、反饋、評價。從中立角度,對各個相關方信用信息的采集、評價、應用進行歸納整理。一方面,與相關部門及醫療機構的信息管理系統有效對接,形成統一、協同的工作平臺。另一方面,激勵醫療機構誠信守信執業,為推動“先看病、后交費”機制形成并持續改進提供支持。

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